治国之道，首在用人。习近平总书记指出：要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。党的二十届四中全会《建议》提出“推进领导干部能上能下常态化”。这既是是深化干部人事制度改革、激发干部队伍生机活力的关键举措，更是全面从严治党、净化政治生态的内在要求。纪检监察机关要立足职能定位，强化监督、精准执纪、严肃问责，为干部能上能下制度的顺畅运行提供坚实保障，破除“为官不为”“论资排辈”等沉疴顽疾，切实推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。

要确保“能上”者德配其位、才配其职。干部“上”的通道，必须建立在政治过硬、实绩突出、群众公认的基础之上。通过强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，精准识别并坚决防止“两面人”、“带病提拔”等问题。在干部选拔任用过程中，严格履行党风廉政意见回复职责，对拟提拔或进一步使用人选的廉洁自律情况“深度扫描”，实事求是评价干部，为组织选人用人提供重要参考，让真正忠诚干净担当的优秀干部脱颖而出、获得任用，从入口处保证“上”的质量。

推动“该下”者下得顺畅、下得服气。干部管理好比种花，既需要经常浇水、施肥，也需要定期除草、修剪。一些干部存在“不到龄不下、不犯错不挪”的思维定势，甚至存在“无过便是功”的庸懒散心态。通过做实做细日常监督，结合年度考核、巡视巡察、信访举报等方式，生成干部表现“全景图”。对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实的干部，敢于亮剑、精准画像，及时向党委（党组）提出调整建议，使“下”的依据更充分、程序更规范、结果更令人信服，进一步破除“下”的阻力，让“下”成为常态、成为共识。

推进干部能上能下，并非简单地“一棍子打死”，而是要建立科学的考评与甄别机制。必须精准把握政策界限，严格落实“三个区分开来”要求，将故意违规与工作失误、谋取私利与担当风险等区别开来。对大胆探索、先行先试中出现错误的干部，要客观公正评价，符合容错条件的要积极容错，及时澄清正名，消除其后顾之忧，保护其干事创业的积极性。同时，对受到处理处分后表现优秀、影响期满的干部，符合条件的，要客观评价并向组织推荐使用，畅通“下”后再“上”的渠道，防止“一下了之”。

干部能上能下是锻造过硬队伍、推动事业发展的必然要求。纪检监察机关必须主动担当作为，将监督执纪问责贯穿于干部选拔任用、管理监督的全过程和各环节，以精准有效的监督、严明有力的执纪、科学规范的问责，扫除障碍、保驾护航，着力营造“干部能上能下、能进能出”的健康社会氛围和组织环境，为党和国家事业发展注入源源不断的强劲动力。（浔阳区纪委监委 袁新宇）